Что считается многодетной семьей. Многодетная семья: понятие, статус

Статья рекомендована для чтения гражданами из многодетной семьи, а также тем, кто планирует иметь 3 и более детей в ближайшем будущем. Как получить удостоверение многодетной семьи, какие документы подавать, куда и при каких условиях – об этом пойдет речь ниже.

Многодетная семья в России: определение

В связи с экономической нестабильностью в стране многодетность считается непомерной роскошью для среднестатистического гражданина России. Родители нескольких детей интересуются, какая семья может претендовать на статус многодетной, и какие привилегии ей за это полагаются.

В России многодетная семья – это семья, на попечительстве которой находится 3 и более несовершеннолетних лиц. Процент многодетных в крупных городах составляет 10%, а в отдаленных сельскохозяйственных регионах показатель перевалил за 35%.

Законное регулирование

За историю существования России законы о поддержке многодетных семей часто менялись. В довоенное время (1936 г.) действовал закон № 1134 «О запрете абортов» , сопровождающийся материальной поддержкой рожениц. После ВОВ власти осознали, что запрет на аборт не повлиял на демографическую ситуацию. В связи с этим был увеличен размер госпомощи многодетным. На момент 2018 г. действует закон о признании семьи многодетной при наличии 3 и более детей. Её члены получают удостоверения и право пользоваться льготами и другими привилегиями согласно Указу № 431 .

Кто является матерью по закону


Согласно Указу Президента № 431 многодетной матерью признается женщина:

  • родившая и воспитывающая 3 и более детей;
  • воспитывающая родных и приемных детей;
  • воспитывающая только приемных детей.

В некоторых городах России в количество детей, находящихся на попечении, также входят дети супруга от предшествующих браков.

Какая семья считается многодетной в России в 2018 году

В 2018 году многодетной по-прежнему считается семья, состоящая из супругов, имеющих 3 и более детей (родных или усыновленных). Такие семьи получают пособия, наполовину бесплатный медицинский сервис, пониженные налоги и другие государственные льготы на основании ФЗ №81 .

Сколько детей должно быть в Москве

Чтобы московская семья была признана многодетной, ей нужно иметь на попечении троих и более детей (согласно закону №60)

В этом городе действует законодательство, на основании которого женщина получает статус многодетной мамы даже в том случае, если она заключила брак с мужчиной, воспитывающим нескольких детей. Таким образом, даже если женщина никогда не рожала, получение статуса многодетной матери возможно.

Регионы со статусом многодетных семей с 4-мя детьми

В России на момент 2018 года количество многодетных семей составляет больше 1,5 миллиона. Семей, воспитывающих четырёх несовершеннолетних – 233 000. Больше всего многодетных семей зафиксировано в Ингушетии (33%), РСО-Алании (19,5%), Чеченской Республике (17,5%).

Как получить удостоверение многодетной семьи


Удостоверение нужно тем, кто хочет получить право на пользование государственными льготами. Наличие документа необязательно, т.е. если граждане в состоянии содержать свое чадо без посторонней помощи, возражать никто не станет.

Как выглядит удостоверение

Это документ с твердой обложкой, внутри которого приклеена фотография гражданина, его Ф.И.О. Каждое удостоверение имеет номер (указывается на первой странице документа). На второй странице печатными буквами информируется, что гражданин имеет право на пользование льготами, предусмотренных законодательством. Чуть ниже – дата и место выдачи, подпись уполномоченного лица.

Для чего нужно

Согласно Указ Президента №431 человек, обладающий таким удостоверением, может:

  • платить на 30% меньше за услуги ЖКХ;
  • получать скидки на лекарства;
  • бесплатно пользоваться транспортом общественного назначения;
  • регистрировать детей в детсаду вне очереди;
  • ежегодно пользоваться подарками от государства: участие в новогодних мероприятиях, посещение мест культуры и отдыха бесплатно.

Ребенок с таким удостоверением может бесплатно питаться в школе и получать ежегодно от государства необходимые для учебы вещи: форма, канцелярия и пр.

Кто выдает (где получают)

Органом, выдающим удостоверение, является территориальное отделение социальной защиты. Чтобы получить документ, родитель должен предъявить требуемый перечень документации и подать соответствующее заявление.

Сколько по времени делается

Если пакет документов не вызвал вопросов у социального работника, удостоверение выдается в течение 15 календарных дней. В ином случае процедура может затянуться, так как от заявителей могут потребовать предъявить уточняющие статус семьи бумаги.

На каких основаниях

Документ получает семья, состоящая в браке, проживающая на одной территории и воспитывающая от 3 несовершеннолетних детей. Дети должны проживать на одной территории с родителями.

В состав многодетной семьи также могут входить дети, учащиеся на очном отделении в техникуме или университете. Когда один из опекаемых достигает 23-летнего возраста, семья теряет прежний статус (если воспитывала троих детей).


Если родители воспитывают от 4 и более детей – 23-летний возраст одного из них никак не влияет на статус многодетности.

Где действует удостоверение


Удостоверение, оформленное в российском отделении соцзащиты, действует только в РФ.

При выезде за границу документ переоформляется на другой язык и нотариально заверяется. Несмотря на это, человек может использовать право на скидку при покупке ж/д или авиабилетов, обращаясь в российскую кассу обслуживания (лично или онлайн).

До скольких лет действует

Семья теряет статус многодетной, если старший из первых троих опекаемых лиц достиг 18-летия и устроился работать. Если ребенок по окончанию школы поступил на очное отделение в ВУЗ или техникум, действие удостоверения может быть продлено до 23 лет — то есть, до тех пор, пока студент не получит образование соответствующего уровня. Статус может быть утерян независимо от возраста опекаемых лиц: если кормильцы погибли или лишились родительских прав.

Порядок выдачи удостоверения

Документ оформляется после предъявления заявления, в котором родители или опекуны просят о присвоении статуса многодетности. После рассмотрения заявки супруги предоставляют перечень документов (список указан ниже). Оформление документа занимает от 10 до 15 дней.

Документы для получения статуса многодетной семьи: список


В органы СЗ предоставляются:

  1. Данные о рождении несовершеннолетних лиц.
  2. Документ из ЗАГСа о бракосочетании родителей.
  3. Копии родительских паспортов.
  4. Справка о семейном составе.
  5. Фотографии семейного состава — 3 на 4 см.
  6. Ксерокопии справок из УЗ, где учатся дети.
  7. Документ, свидетельствующий о том, что все члены семьи живут вместе.

Сотрудник соцзащиты может потребовать предоставления других формальностей. Например, если один из детей был рожден за пределами РФ или члены семьи не являются гражданами России, но легально пребывают на её территории.

Документы для продления удостоверения

Чтобы пройти процедуру продления документа, нужно действовать по вышеуказанной схеме и собирать такой же пакет бумаг. Основанием для продления служит поступление старшего из первых троих детей в ВУЗ или появление новорожденного.

Условия предоставления документов


Большая часть граждан, подающих заявки на получение такого удостоверения, является гражданами РФ. Несмотря на это, в России могут претендовать на статус многодетности мигранты, имеющие временный вид на жительство или постоянное место жительства.

Для рассмотрения пакета нужно показать сотруднику Соцзащты подлинные бумаги. Оригиналы остаются у заявителей. Органы Соцзашты имеют право проверять информацию в высших инстанциях перед тем, как выдавать удостоверение.

Если после подачи заявления в семье возникли изменения: умер или родился ребенок, развелись родители, один из детей бросил ВУЗ и устроился на работу – заявители обязаны проинформировать об этом сотрудника соцзащиты.

Многодетные граждане России – это опора государства. Власти РФ всячески поддерживают уровень рождаемости в стране и поощряют многодетных родителей почетными званиями, льготами и другими привилегиями. Получить индивидуальную консультацию о получении удостоверения можно, позвонив на горячую линию департамента соцзащиты.

Полезное видео

Все чаще семьи предпочитают воспитывать больше двух детей, так как государство разными способами старается повысить уровень рождаемости в стране. При этом в федеральном законодательстве отсутствуют точные сведения о том, какие семьи могут считаться многодетными. Поэтому гражданам приходится ориентироваться на сведения, содержащиеся в региональных законодательных актах. Для этого учитывается не только количество детей, но и до какого возраста детей семья многодетная сохраняет свой статус.

Законодательное регулирование

Во многих региональных актах приводятся виды поддержки для многодетных семей. Дополнительно существует ФЗ №81 в котором указывается, что все граждане, которые принадлежат к такой семье, могут рассчитывать на определенную поддержку от государства.

Основным параметром для назначения этого статуса выступает наличие детей, причем все они должны быть несовершеннолетними.

Сколько нужно детей?

Какая семья считается многодетной? Для этого учитываются разные требования, предъявляемые региональными властями. Стандартно данный статус присваивается семьям, в которых воспитывается больше трех детей.

Допускается региональными властями вовсе предоставлять льготы людям, у которых имеется только два ребенка. Обычно такая политика ведется в городах, где отмечается низкий уровень рождаемости, поэтому власти стараются разными способами мотивировать граждан.

Как считаются дети?

Важно знать, до какого возраста детей семья многодетная может сохранять свой статус. Учитывается, что все детишки должны быть несовершеннолетними, поэтому теряется статус, если даже один из троих детей достигает возраста 18 лет.

Имеются исключения, так как если ребенок после совершеннолетия продолжает на очной форме обучение в каком-либо вузе, то допускается оставлять статус до того момента, пока он не окончит обучение или ему не исполнится 23 года.

В некоторых регионах разрешается оставить статус, если совершеннолетний ребенок проходит службу в армии.

Какие засчитываются дети?

Важно разобраться не только в том, до какого возраста детей семья считается многодетной, но и какие дети учитываются. Сюда относятся дети:

  • родные;
  • усыновленные официальным образом;
  • на которых родители оформили по общему порядку опеку;
  • приемные;
  • падчерицы (пасынки) мужа.

В последних двух случаях могут быть исключения в разных регионах, поэтому граждане должны самостоятельно узнавать информацию относительно возможности причисления к семье того или иного малыша.

Какие дети не учитываются?

Многодетная семья: сколько детей и какого возраста должно иметься для этого статуса? Должно быть не меньше троих детишек, возраст которых - до 18 лет, но не причисляются сюда дети:

  • на которых были граждане лишены прав;
  • имеются ограничения в правах;
  • опека оформлена иными лицами, а не родителями;
  • воспитывающиеся в детских домах или иных государственных учреждениях;
  • вступившие в официальный брак или эмансипированные до достижения 18 лет;
  • проживающие в воспитательных колониях;
  • в отношении которых отменено решение об усыновлении;
  • умершие.

Дополнительно в каждом регионе могут учитываться свои требования о том, до какого возраста детей семья многодетная может сохранять свой статус, а также при каких условиях назначаются льготы.

Требования к семьям

Какая семья считается многодетной? Стандартно предъявляются к ней одинаковые требования в разных регионах:

  • взрослые люди и дети должны быть российскими гражданами;
  • семья должна иметь официальную прописку в регионе, где планируется оформлять разные пособия и послабления от государства;
  • граждане должны воспитывать оптимальное количество детей, предусмотренное законом;
  • малыши должны проживать совместно с родителями, причем если взрослые люди принимают решение развестись, то дети должны оставаться у кого-то одного и жить с ним совместно;
  • не допускается даже временное проживание малышей в каких-либо учебных заведениях, а также обычно не разрешается сохранять статус, если ребенок служит в армии.

При определенных условиях разрешается людям, которым еще не исполнилось 18 лет, вступать в официальный брак, но в этом случае они не причисляются к несовершеннолетним. Многодетная семья - это сколько детей? Должно быть не меньше трех детей, причем все они должны быть несовершеннолетними.

Как оформить статус?

Разобравшись в том, что такое многодетная семья, какие требования к ней предъявляются, а также какая помощь от государства предоставляется, можно заняться оформлением соответствующего статуса. Для этого надо обращаться в органы соцзащиты региона, где проживают граждане.

Для оформления такого статуса требуется подготовить документацию:

  • паспорта родителей;
  • св-во о браке, если родители официально зарегистрировали свои отношения;
  • справку о составе семьи;
  • св-ва о рождении всех малышей;
  • выписку из домовой книги, на основании которой можно понять, проживают ли взрослые люди со своими отпрысками;
  • если одному из детей больше 18 лет, но он учится на очной форме в каком-либо вузе, то требуется получить справку из этого учреждения;
  • если детишки не являются родными, то требуется подготовить документацию, подтверждающую, что над ними была оформлена опека или они были официально усыновлены.

Также обязательно составляется заявление на присвоение соответствующего статуса. Оно подписывается либо матерью, либо отцом.

При каких условиях невозможно продлить действие удостоверения?

Предоставляется статус только на один год, после чего ежегодно надо снова подавать необходимые документы для подтверждения того, что семья соответствует всем требованиям. Может ли семья с тремя детьми быть многодетной, если одному ребенку уже исполнилось 18 лет? При таких условиях прекращается действие статуса, поэтому граждане не смогут рассчитывать на льготы или выплаты.

Другими основаниями для этого являются:

  • малыши были отданы в интернат или детский дом, а также в иные аналогичные учреждения;
  • по решению суда отменяется усыновление;
  • родители были лишены своих прав на малышей;
  • подопечные были эмансипированы или вступили в законный брак;
  • дети были отправлены в воспитательную колонию, на что должно иметься судебное решение;
  • окончание года, на который было выдано св-во, так как для продления статуса надо вновь обращаться в органы соцзащиты с нужными документами.

Удостоверение выдается только на год, в течение которого можно пользоваться разными мерами поддержки.

Особенности использования удостоверения

Оно представлено в виде специальной бумаги, в которой указываются сведения о многодетной семье.

Работник соцслужбы должен объяснить заявителям важные моменты:

  • какие семьи считаются многодетными и почему;
  • какие предоставляются льготы и пособия;
  • каким значением обладает удостоверение;
  • как правильно оформить статус.

При наличии данного удостоверения граждане могут обращаться за разными видами поддержки, представленными льготами по оплате услуг ЖКХ, бесплатным питанием детей в образовательных учреждениях или иными мерами послабления.

Какие предлагаются льготы?

Что полагается многодетной семье? Какие пособия и выплаты назначаются государством? Люди, обладающие этим статусом, должны самостоятельно узнавать о той помощи, которая может быть оказана им региональными властями.

В большинстве регионов предлагаются следующие послабления:

  1. Скидка на оплату услуг ЖКХ, равная 30 %. Если многодетная семья живет в доме, к которому не подведено центральное отопление, то компенсируются в размере 30 % траты на покупку топлива для обогрева, но расходы материалов должны быть в пределах норм, установленных в конкретном регионе.
  2. Возможность получать разные медицинские препараты бесплатно, но они должны назначаться только лечащими врачами для детей, возраст которых не достиг 6 лет. Выдаются бесплатно они только при наличии рецепта.
  3. На внутригородском транспорте могут передвигаться родители и детишки бесплатно.
  4. Если требуется для посещения санаториев покупка билетов на железнодорожный транспорт, самолет или разные виды водного транспорта, то предоставляется скидка в размере 50 % при оплате проезда. Предоставляется такая помощь только раз в год.
  5. В садики дети устраиваются в первую очередь, поэтому при достижении соответствующего возраста могут направляться в это дошкольное учреждение независимо от имеющейся очередности.
  6. Для школьников предлагается бесплатное питание в школе, причем средства на эти цели перечисляются из местного бюджета.
  7. Детям предоставляется бесплатно школьная форма или одежда, заменяющая ее, но используемая во время занятий в школе. Дополнительно может предлагаться даже спортивная форма. Одежда должна предназначаться для всего периода обучения детей в школе.
  8. Дети из многодетной семьи в первую очередь до совершеннолетия отправляются в лечебные санатории, оздоровительные лагеря или другие аналогичные заведения. При этом должны иметься соответствующие медицинские показатели. Не имеет значения, какой ведомственной принадлежностью обладают выбранные учреждения.
  9. Малыши могут получать бесплатную медицинскую помощь как в лечебных, так и в профилактических учреждениях, принадлежащих государству или муниципалитету. Им выдаются без оплаты протезы и иные ортопедические изделия, если они нуждаются в этих предметах.
  10. Ежемесячно дети могут посещать бесплатно разные музеи, выставки или другие культурные учреждения или мероприятия.
  11. Такая семья может рассчитывать на получение льготного кредита или займа без начисления процентов, но средства должны направляться на покупку или строительство жилья. Они могут тратиться на приобретение строительных материалов, но этот факт должен подтверждаться документально.
  12. Если многодетная семья проживает в сложных условиях, например, не соблюдаются нормы в отношении квадратуры на каждого человека или же вынуждены люди жить в аварийном жилье, то им оперативно предоставляются помещения для жизни, находящиеся в собственности муниципальных властей.
  13. Предлагается семье садовый участок или огород, размер которого не может быть меньше 0,15 гектара.
  14. Для родителей предлагается возможность трудоустройства с учетом их специальности и опыта. Они могут рассчитывать на гибкий график, представленный неполным рабочим днем или неделей. Некоторые граждане при наличии определенных навыков могут работать на дому.
  15. Родители могут получить бесплатное обучение навыкам по специальности, востребованной в регионе проживания.

Предлагаемые льготы могут отличаться в разных регионах.

Заключение

Если разобраться в том, до какого возраста детей семья многодетная сохраняет свой статус, а также сколько подопечных надо воспитывать для его получения, то все семьи, в которых имеется больше двух детей, могут рассчитывать на получение многочисленной помощи от государства. Для этого важно официально получить соответствующий статус, который обновляется ежегодно.

На основании удостоверения можно рассчитывать на разные меры помощи, представленные скидками, льготами и компенсациями.

Для многих граждан получение пособия представляет существенную прибавку к бюджету. Правительством РФ предусмотрены социальные программы для различных прослоек населения. Условия и суммы регулируются как федеральным, так и региональным законодательством. Одним из критериев начисления субсидий является численный состав «ячейки общества». Многодетная семья - это сколько детей, и по достижению отпрысками какого возраста возможно использование этой привилегии, читайте далее.

Получение семьей статуса «многодетная» дает массу преимуществ. Перечень предоставляемых государством услуг закреплен на федеральном и может быть откорректирован на региональном уровне. С юридической точки зрения определение «многодетная семья» прописано размыто. Последний раз оно редактировалось еще в далеком 1992 г. Получить более конкретную формулировку можно на основе анализа законодательной базы субъектов России.

Указ Президента РФ от 5 мая 1992 г. №431
«О мерах по социальной поддержке многодетных семей»

Многодетной является семья, в которой воспитывается от 3 и более детей, включая усыновленных.

Раньше, если возможности регионального финансирования была ограничены, классическая планка в 3 ребенка поднималась выше. Льготы полагались семьям, в которых было от 4 и более детей, как, например, в следующих регионах:

  • Сахалинская область;
  • республики Тыва и Марий Эл;
  • Владимирская область.

Существовал и более высокий минимальный порог. Семьям, в составе которых от 5 и более детей, были доступны социальные льготы в Читинской области и Ингушетии. В ряде субъектов РФ помимо критерия многодетности учитывался и уровень дохода.

При присваивании статуса МС принимаются во внимание все дети от предыдущих браков при условии, что они воспитываются вместе с остальными.

Видео - Какие семьи считаются многодетными

Региональные особенности

Каждый регион имеет право сам устанавливать критерий многодетности. Если количественный показатель идентичен на территории всей страны, то возрастной колеблется от 16 до 23 лет. Для получения достоверных сведений следует обратиться к работникам местных государственных учреждений.

Верхняя планка детского возраста, по достижению которой семья лишается привилегированного статуса, варьируется в зависимости от нормативной базы административной единицы. В 82 регионах этот возраст составляет 18 лет.

В некоторых субъектах РФ рассчитывать на пособие при наличии детей старше 18 лет можно в следующих ситуациях:

  • дети состоят на стационарном обучении и проживают вместе с матерью и отцом;
  • у студентов отсутствует возможность финансово поддерживать родителей.

При соответствии перечисленным условиям многодетные семьи могут рассчитывать на государственную денежную компенсацию до достижения ребенком 23 лет.

Некоторые региональные особенности по возрастному критерию:

  • в Камчатском крае - до достижения первым ребенком 21 года, при условии, что он имеет инвалидность, живет вместе с родителями и учится на территории региона;
  • в Липецкой области - до 24 лет при условии, что старший ребенок проходит обучение в колледже или вузе. Для призывников - до 21 года;
  • в Москве - по достижению младшим ребенком 16 лет, если он учится - до 18 лет;
  • в Чеченской Республике и Ростовской области - до 16-летия старшего ребенка, если он студент - до 18 лет.

В некоторых административных единицах зафиксированы и другие условия получения социальных благ. Например, в 15 субъектах РФ семья должна большую часть времени проживать на территории региона. А в 13 регионах статус МС присваивается лишь при наличии у обоих родителей российского гражданства.

Отказ в получении статуса

К сожалению, встречаются случаи отказа со стороны государства в предоставлении статуса «многодетная семья». В основном это касается следующих категорий детей:

  • родители которых были лишены родительских прав;
  • отбывающих наказание в местах лишения свободы;
  • находящихся на государственном обеспечении;
  • признанных досрочно полностью дееспособными;
  • состоящими под опекой.

В остальных случаях каждая МС должна получать льготные выплаты.

Оформление удостоверения МС в МФЦ

Чтобы семья имела возможность пользоваться социальными пособиями для МС, недостаточно подходить под прописанные государством критерии. С правовой точки зрения статус МС подтверждается лишь удостоверением.

Получить документ можно в органе социальной защиты по месту пребывания. Однако учитывая забюрократизированность подобных инстанций, популярность набирают многофункциональные центры - МФЦ, расположенные во многих крупных городах РФ. Процедура оформления является бесплатной.

Перед записью на прием следует подготовить солидный пакет документов:

  • свидетельства о рождении всех детей;
  • фотографию заявителя 30 на 40 см;
  • паспорта родителей (усыновителей) и детей, достигнувших 14- летия;
  • для студентов - документ, удостоверяющий очную форму обучения.

Если родители состоят в разводе, удостоверение получает родитель, с которым проживают дети. К документам необходимо приложить копии.

Если были изменения в «родительском составе», необходимы ксерокопии следующих бумаг:

  • свидетельство об установлении отцовства;
  • акт об установлении попечительства;
  • договор о передаче детей на воспитание в приемную семью;
  • решения суда об усыновлении.

При подаче документов специалист выдает аппликанту заявление. Если есть необходимость, можно запросить актуальный пример заполнения. Перечисленные документы помогут в заполнении этого бланка.

В течение 15 рабочих дней, при условии соответствия заявителя всем предписанным нормам, будет изготовлено удостоверение.

Льготные пособия для МС

Таблица 1. Бонусы для многодетных семей

Категория Описание
Жилищно-коммунальные услуги Льготную начинку определяют региональные чиновники. Преимущественно, скидка составляет 30%. В ряде субъектов РФ помимо статуса МС учитывается критерий обеспеченности или планка в 3 ребенка, подымается, например, до 5. Если в семье 10 и более несовершеннолетних детей, нижний предел льгот повышается до 50%.
Финансовые послабления возможны в следующих сферах:
  • отопление;
  • водоснабжение;
  • газоснабжение;
  • электричество;
  • вывоз мусора.

    Если семья проживает в доме, не подключенном к централизованному отоплению, предусмотрена денежная компенсация затрат на жидкое или твердое топливо.

  • Медицинская помощь и детские садики Бесплатно для детей предоставляются следующие услуги:
  • медицинское обслуживание;
  • рецептурные медикаменты для детей до 6 лет;
  • изготовление протезов.

    Помимо этого - 50% скидка на проезд к месту санаторного лечения.
    Наряду с сиротами предусмотрено право оформления без очереди в детсад.

  • Общественный транспорт Бесплатный проезд в городском и пригородном транспорте. Последнее возможно в территориальных рамках региона проживания.
    Денежные пособия Основные направления возмещений:
  • ежемесячная выплата при рождении 3-го и последующих детей до 3 лет;
  • региональный семейный капитал;
  • детское пособие.

    Размер материальной компенсации зависит от уровня дохода семьи.

  • Жилье и земельные участки Рассчитывать на жилплощадь и денежную помощь на покупку могут семьи, в которых ежемесячный доход на одного члена не превышает прожиточного минимума. В каждом регионе предусмотрен индивидуальный % материальной компенсации.

    Помимо этого государство представляет следующие виды социальной помощи:

    • бесплатные завтраки и обеды в учебных заведениях;
    • 1 раз в месяц безвозмездное посещение музеев и выставок;
    • предоставление школьной и спортивной формы;
    • первоочередное выделение садово-огородных участков;
    • льготное кредитование на покупку материалов при строительстве жилья.

    Также предусмотрены «бонусы» в виде гибкого трудового графика для многодетных родителей и обеспечение продуктовой корзиной.

    «Разношерстность» требований к получению статуса многодетной семьи и отсутствие документа единого образца среди субъектов РФ порой создает определенные трудности. Например, удостоверение многодетной семьи, полученное в одном регионе, при переезде в другой может оказаться недействительным. Чтобы воспользоваться правом на льготы, придется заново подтверждать статус МС. И все же, предоставляемые государством преференции оказывают существенную помощь многодетным семьям.

    Растить даже одного ребенка, вкладывая в его воспитание и образование много сил и средств, всегда сложно. Потому многодетным семьям нужна особая забота государства, в связи с чем устанавливаются нормы, которые помогают семье получить особый статус. Потому прежде всего нужно определить, какую семью можно считать многодетной — как много в ней должно быть детей и какого возраста для того, чтобы родители могли рассчитывать на льготы, привилегии или награды, которые должны быть предоставлены в рамках демографической политики России.

    Как ни странно, на федеральном уровне законодательством не установлено, из скольких же детей состоит семья, которой можно придать этот особый почетный статус. Россия — многонациональная страна и у различных народов есть свои культурные особенности. И когда для жителей одного региона три ребенка — это так много, то для другого тройня — вполне привычный минимум.

    Потому правительством было принято решение не вводить единую формулировку для всей страны, а дать регионам полномочия установить цифру критерия многодетности самостоятельно . Об этом сказано в Указе Главы правительства РФ № 431 от 5 мая 1992 года. Потому для того, чтобы знать наверняка, могут ли вашу семью признать многодетной, правильным будет обратиться к законодательству региона вашего проживания.

    В большинстве российских регионов, как правило, наличие уже троих детей позволяет считать родителей многодетными. В то же время, например, в Ингушетии семью называют многодетной, когда в таковой растут не менее 5 детей. Еще совсем недавно в республиках Марий Эл и Тыва такой семье нужно было состоять из 4-х детей, но сегодня эта цифра также снижена до привычных российских количественных показателей.

    Все ли дети учитываются, и когда они могут считаться уже взрослыми или самостоятельными?

    Учитываются не все дети, рожденные супругами или даже проживающие в семье на данный момент. Детьми из многодетной семьи, то есть теми, кто пребывает в статусе иждивенцев на попечении матери и отца или одного из родителей, считаются:

    Не являются членами семьи дети, добровольно или принудительно переданные на воспитание в детские дома или интернаты или усыновленные другими семьями.

    И еще одно уточнение. В некоторых регионах к числу детей семьи относят и тех, кто проживает в ней, пребывая под опекой (попечительством). Однако, например, для Московского региона эта поправка не действует, в число членов многодетной семьи входят только родные и официально усыновленные дети.

    Какая система привилегий предусмотрена для этой льготной категории?

    Множество законопроектов с годами претерпевают изменения, не являются исключением и те, что касаются социальной поддержки льготных категорий граждан.

    Многодетные семьи вправе рассчитывать на множество льгот, которые им помогут справиться с возможными в таких случаях материальными трудностями:

    Есть немало приятных бонусов, как например скидка и бесплатное посещение государственных музеев и выставок, театров не реже одного раза в месяц.

    Многодетная мать в 2015 г. по определению большинства регионов воспитывает в своей семье не менее 5 детей. При условии достойного воспитания, таким мамам полагается досрочная пенсия, при условии, что она воспитывала каждого своего ребенка до его 8-летнего возраста, а ей уже исполнилось 50 лет.

    Если в семье от четырех до семи и более детей, родителям вручаются государственные награды. Для тех, у кого детей семеро и больше, это орден "Родительская слава", а вырастившим, воспитавшим или усыновившим 4-7 детей полагается медаль Ордена "Родительская слава". Предусмотрены мужской и женский варианты медали, отличающиеся друг от друга. Вручению сопутствует денежное вознаграждение в 100 000 рублей.

    Развод супругов, несомненно, вызывает немало вопросов. Но здесь все просто. Если семья с тремя детьми разъезжается и, например, с отцом остается один ребенок, а с матерью двое, статус многодетности семьи утрачивается. И, очевидно, что если все дети остаются у одного родителя, этот статус не меняется.

    Вновь называться многодетными супруги вправе в случае повторного брака. Также, если один из родителей официально вступает в брак с человеком, как и он сам имеющим несовершеннолетних детей, то приемные дети — пасынки и падчерицы — учитываются в количестве детей семьи, которая по региональным правилам может быть признана многодетной.

    В правовой практике термин «многодетная семья» подразумевает семью, имеющую в составе трех и более детей, которые еще не достигли 18 лет .

    При установлении количества детей в семье, претендующей на , учитываются родные дети, усыновленные дети, падчерицы и пасынки.

    Если в многодетной семье один ребенок или несколько детей уже достигли восемнадцатилетия, но обучаются на дневной форме в каком-то высшем учебном заведении, то до достижения учащимся ребенком 23-летнего возраста семья продолжит считаться многодетной.

    Многодетные семьи в России могут рассчитывать на определенные льготы и социальные выплаты. Определение и установление статуса многодетной семьи необходимо, прежде всего, для получения установленных льгот и компенсаций.

    Льготы для многодетных семей устанавливаются на региональном уровне, исходя из федерального законодательства и подзаконных актов, касающихся регулирования данного вопроса.

    В каждом российском регионе конкретные льготы для многодетных семей определяются на основе перечня льгот, закрепленного в Указе президента №431 от 05.05.1992 г., регулирующего меры по социальной поддержке таких многодетных семей.

    Льготы для многодетных семей

    Семья, считающаяся многодетной, согласно российскому законодательству, вправе рассчитывать на определенные льготы, точный перечень которых индивидуален для каждого российского региона:

    1. Безвозмездное получение участка земли. Летом 2011 года российский президент подписал поправки к жилищному кодексу. По новой редакции жилищного законодательства, многодетные семьи приобрели право получения на безвозмездной основе участка земли, предназначенного и для сельскохозяйственных нужд семьи, и для строительства своего жилья. Конкретные размеры выделяемых участков земли должны устанавливаться региональным законодательством каждого российского субъекта.
    2. Получение пособия на третьего ребенка вплоть до достижения рожденным трехлетнего возраста. В текущем 2014 году в некоторых регионах продолжается социальная программа по выплате пособия, назначаемого многодетной семье при появлении третьего и последующего ребенка. Деньги семьям выплачиваются ежемесячно, пока рожденному малышу не исполнится 3 года. Такая льгота стала внедряться в некоторых субъектах РФ после подписания Указа Президента N 606 от мая 2012 г., который устанавливает меры по реализации в Российской Федерации демографической политики.
    3. Льготы на оплату транспортного налога. Такая льгота была также введена лишь в ряде российских регионов. Попавшие под действие льгот многодетные семьи, владеющие автомобилем, частично либо полностью освобождаются от оплаты обязательного транспортного налога. Однако указанная льгота может быть предоставлена лишь по соответствующему заявлению при личном обращении взрослого члена семьи в региональный орган ИФНС.
    4. Пенсионные льготы. Мать, воспитывающая 5 и больше детей, получает право на досрочное назначение и, соответственно, получение трудовой пенсии с 50 лет.
    5. Многодетные семьи вправе рассчитывать на определенную скидку по оплате коммунальных услуг. Размер такой скидки не превышает 30%.
    6. Детей младшего возраста из семей, признанных многодетными, принимают в дошкольные учреждения без очереди.
    7. Право на бесплатное получение медицинских препаратов, приобретенных по рецепту врачей, для детей-дошкольников (до 6 лет). Помимо этого дети из многодетных семей без очереди обслуживаются в поликлиниках, имеют право на первоочередное (в сравнении с другими претендующими семьями) получение мест в различных санаториях, а также лагерях лечебно-оздоровительной направленности.
    8. Все члены семьи получают право на бесплатный проезд на общественном транспорте (пригородном и городском), кроме маршрутных такси.
    9. В школах (общеобразовательных) детям из многодетных семей предоставляют бесплатное двухразовое питание. Более того, каждому ребенку из такой семьи на весь период учебы бесплатно выдаются школьная форма либо иная одежда, ее заменяющая, и спортивная форма для физкультуры.
    10. Раз в месяц многодетные семьи могут бесплатно посетить музеи или выставки.
    11. Во многих регионах для многодетных семей предусмотрена социальная ипотека или определенные льготы на ипотечные кредиты, предназначенные для строительства или покупки семьей жилья.
    12. Родители многодетных семей, осуществляющие предпринимательскую деятельность, могут быть полностью или частично освобождены от уплаты обязательного регистрационного сбора, который устанавливается для физических лиц-предпринимателей.
    13. Если семьям, считающимся многодетными, требуется улучшить свои условия жилья, допускается предоставление в порядке очереди бесплатного жилья.
    14. Законодательство требует, чтобы работодатели предоставляли родителям из семей, считающихся многодетными, возможность поступить на работу, предусматривающую льготные условия труда.
    15. Многодетные семьи вправе также получать определенные компенсационные выплаты (на приобретение товаров из детского ассортимента, на оплату коммунальных услуг, на оплату платежей за пользование телефоном и другие установленные компенсационные выплаты).
    16. Иные льготы, установленные региональным законодательством каждого субъекта РФ.


    Публикации по теме