Курсы повышения квалификации для работников предпенсионного возраста. Повышению квалификации не подлежат работники пенсионного и предпенсионного возраста (до пяти лет)

Происходящее в организации сокращение численности или штата может затронуть в числе других работников предпенсионного возраста. Реалии рынка труда таковы, что людям старшего возраста сложно заново трудоустроиться, а до пенсии нужно еще дожить.

Рассмотрим, отличается ли процедура сокращения «предпенсионеров» какими-либо особенностями, существуют ли льготы для такой вдвойне не защищенной категории.

Трудовое законодательство о сокращении работников

Трудовой кодекс РФ все вопросы сокращения регулирует в нескольких статьях, находящихся в разных главах:

• п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ устанавливает в качестве основания увольнения работника по инициативе работодателя сокращение численности/штата работников, проводимое в организации; часть 3 этой же статьи говорит о процедуре сокращения работника;
• ст. 82 ТК РФ регламентирует порядок учета мнения профсоюзного органа об увольнении сокращаемого работника;
• ст. ст. 178 - 180 ТК РФ посвящены гарантиям и компенсациям для сокращаемых работников, включая вопросы установления преимущества на оставление на работе при сокращении.

В качестве отдельной категории работников в ТК РФ не упоминаются лица предпенсионного возраста; особенностей процедуры их сокращения не установлено.

Пред- и пенсионный возраст

В настоящее время по общему правилу пенсию по старости гражданам назначают по достижении 55 лет женщиной или 60 лет мужчиной. В отдельных случаях (работы в отклоняющихся от нормальных условиях) она назначается и раньше.

Само понятие «предпенсионный возраст» законодательство не содержит. Традиционно под ним понимают возраст за несколько лет до выхода на заслуженный отдых и назначения пенсии.

Первые этапы сокращения

Начальный этап процедуры - принятие работодателем решения о сокращении численности или штата работников. Оно может иметь вид приказа или решения (протокола) коллегиального исполнительного органа.

После принятия решения о сокращении численности комиссия или ответственное лицо выясняет преимущественное право на оставление на работе сотрудников, чьи штатные единицы попали под сокращение (согласно ст. 179 ТК РФ).

Для этого первоначально устанавливается, у кого из сокращаемых выше производительность труда. Если она одинакова, то ч. 1 ст. 179 ТК РФ оставляет преимущество при сокращении за работником с более высокой квалификацией.

В случаях, когда и производительность, и квалификация сокращаемых одинаковы, применяются правила ч. ч. 2 и 3 ст. 179 ТК РФ о предпочтении в оставлении на работе сотрудникам:

• имеющим двух и более нетрудоспособных иждивенцев;
• в семье которых отсутствуют другие работники с самостоятельным заработком;
• получившим ранее у данного работодателя трудовое увечье или профзаболевание;
• являющимся инвалидами боевых действий по защите Отечества;
• повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы;
• относящимся к категориям, преимущественное право которых на оставление на работе закреплено колдоговором организации.

Такой льготой при сокращении по колдоговору нередко наделяются, например, трудящиеся в организации работники предпенсионного возраста.

Увольнение по сокращению

Если работник признан не имеющим преимущественного права, то начинается процесс его увольнения по сокращению численности или штата работников.

Но сначала ему письменно предлагается перевестись со своей на другую имеющуюся в организации вакантную должность (ч. 3 ст. 81 ТК РФ), которая может как соответствовать его квалификации, так и быть нижестоящей либо нижеоплачиваемой. Условие одно - к этой работе у сотрудника не должно быть медицинских противопоказаний.

Закон обязывает работодателя предлагать такому сотруднику все имеющиеся у него в данной местности вакансии, а в иных местностях - только если подобное положение закреплено в локальных актах организации или трудовом договоре с работником.

Обязательное условие законности сокращения работника - это его письменное персональное предупреждение работодателем о будущем увольнении по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ в срок не позднее двух месяцев, осуществляемое под роспись (кроме случаев досрочного сокращения, предусмотренных ч. 3 ст. 180 ТК РФ).

При сокращении работника — члена профсоюза необходимо учитывать мнение профсоюзного комитета (ст. 82 ТК РФ), за которым работодатель должен обратиться письменно в профком.

Дальнейшее оформление увольнения работника в связи с сокращением подчиняется всем правилам ст. 84.1 ТК РФ .

Сокращенному выплачивается выходное пособие в виде его среднемесячного заработка. За ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, не превышающий двух месяцев со дня увольнения. Выходное пособие уплачивается в этой сумме.

Льготы при предпенсионном сокращении

Законодательство иных отраслей предусматривает некоторые льготы сокращенным «предпенсионерам».

Так, законодательство о занятости предусматривает для них увеличение срока выплаты пособия по безработице до 24 месяцев при определенных условиях.

По предложению органов службы занятости в случае отсутствия возможности для трудоустройства этих граждан при наличии необходимого трудового стажа им может быть досрочно (но не ранее чем за два года до наступления пенсионного возраста) назначена пенсия по старости.

Кроме того, некоторые отраслевые соглашения (например, Федеральное отраслевое соглашение по организациям связи и информационных технологий Российской Федерации на 2015 — 2017 годы) предусматривают досрочное назначение пенсии сокращаемым «предпенсионерам» через негосударственные пенсионные фонды.

Содержимое страницы

Региональный проект «Старшее поколение» национального проекта «Демография». 2019 – 2024 годы

Гражданам предпенсионного и пенсионного возраста

Лица предпенсионного возраста - граждане в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно.

Граждане предпенсионного возраста, обратившиеся за государственной услугой содействия в поиске подходящей работы, в установленном законодательством о занятости порядке могут быть признаны безработными и получить следующие государственные услуги:

По социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;

По психологической поддержке безработных граждан;

По профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;

По профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию;

По организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

По содействию самозанятости безработных граждан.

Граждане пенсионного возраста, оформившие пенсию, могут быть зарегистрированы, как ищущие работу, и получать следующие услуги:

По информированию о положении на рынке труда;

По содействию в поиске подходящей работы;

По профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства;

По организации проведения оплачиваемых общественных работ;

По профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию.

Граждане пенсионного возраста не могут быть зарегистрированы в качестве безработных, а, значит, не могут быть получателями пособия по безработице.

Граждане предпенсионного и пенсионного возраста могут стать участниками специализированных ярмарок вакансий, где создаются условия непосредственного контакта с представителями организаций, в которых имеются вакантные рабочие места.

Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия

по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе организовывать профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, при условии обращения их в органы службы занятости по месту жительства.
Целью проведения профессионального обучения и дополнительного профессионального образования является возобновление трудовой деятельности незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, по профессиям (специальностям), востребованным на рынке труда.

Для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования направляются незанятые граждане, которым на момент начала обучения в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность по востребованным на рынке труда профессиям (специальностям).

Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование данной категории граждан осуществляется при условии:
- личного обращения незанятого гражданина, которому в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и который стремится возобновить трудовую деятельность, в государственное казённое учреждение Ярославской области центр занятости населения по месту жительства и представления следующих документов:
паспорта или документа, его заменяющего;
трудовой книжки или документа, ее заменяющего;
документа, подтверждающего назначение страховой пенсии по старости;
- подачи незанятым гражданином, которому в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и который стремится возобновить трудовую деятельность, в государственное казённое учреждение Ярославской области центр занятости населения по месту жительства заявления о направлении для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования.

Прохождение профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования незанятыми гражданами, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в соответствии с заключенными органами службы занятости договорами.

При направлении органами службы занятости незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность им оказывается финансовая поддержка, включающая:
оплату стоимости проезда к месту обучения и обратно;
суточные расходы за время следования к месту обучения и обратно;
оплату найма жилого помещения на время обучения.
Финансирование расходов на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование данной категории граждан за счет средств областного бюджета.

Кому годы - помеха

Елена Васильченко, «АиФ»: Владимир Анатольевич, а надо ли вообще пожилым людям продолжать работать? А как же «заслуженный отдых»?

Владимир Слепак: Старшее поколение сейчас другое. Пожилые более активны, чем это было ещё несколько лет назад. Сейчас после выхода на пенсию продолжает трудиться каждый третий пенсионер. Из общего числа вышедших на пенсию (а их 40 млн) сегодня трудятся порядка трети - 14,5 млн. Пожилые осваивают новые технологии. А сколько пожилых за рулём, обращали внимание?

В 2013 году в закон о занятости внесены поправки. Ключевой момент в них - запрет объявлений о вакансиях с требованиями дискриминационного характера. Нарушителей ждёт штраф до 15 000 руб. за каждое объявление. Думаю, все обратили внимание, что такие объявления о вакансиях исчезли и со страниц газет, и из Интернета. Это очень важно. Чаще всего в таких объявлениях встречалась возрастная дискриминация. Возникала недопустимая ситуация, когда квалифицированные опытные работники не могли рассчитывать найти работу просто по причине достижения определённого возраста. Сейчас эта проблема решена. И пенсионеры на рынке труда находятся в равных условиях с другими работниками.

Из объявлений строка с указанием возраста исчезла. Но человек придёт устраиваться на работу, а его не возьмут как раз из-за этого самого возраста. Может ли он жаловаться?

С жалобой на неправомерный отказ в работе (например, по возрастной принадлежности, а не по уровню квалификации) можно обращаться в инспекцию труда (в том числе в электронном виде - https://онлайнинспекция.рф), прокуратуру, суд.

Человек работает на предприятии, в фирме много лет, наступает пенсионный возраст, а он хочет продолжать работать. Закон это желание как-то защищает?

Если у него заключён бессрочный трудовой договор, он может просто продолжать там работать. Большинство работающих пенсионеров трудятся на том же рабочем месте, что и до выхода на пенсию.

Переучат бесплатно

- Регистрируют ли пожилых на бирже труда?

Пенсионер может встать на учёт в органы службы занятости с целью получения таких госуслуг, как содействие в трудоустройстве и направление на переобучение, повышение квалификации. При этом встать на учёт в качестве безработного и получать соответствующее пособие пенсионер не сможет, так как уже получает пенсию.

Не льготные, а вообще бесплатные, если пенсионер на них пойдёт по направлению органов службы занятости. Сегодня пожилой человек может обратиться в государственную службу занятости и получить направление на переобучение, повышение квалификации по тем специальностям, которые востребованы в регионе. В 1-м полугодии 2014 г. по направлению служб занятости обучение прошли 2,3 тыс. пенсионеров - это 100% тех, кто обратился за услугой.

- Нужно ли нам повышать пенсионный возраст, как в западных странах?

Повышать пенсионный возраст не планируется. Он останется неизменным - 55 для женщин и 60 для мужчин. Кстати, почти треть наших граждан имеет право на досрочный выход на пенсию - на 5-10 лет раньше.

Специалисты с высшим образованием

Соискатели, имеющие высшее образование и стаж работы на руководящих должностях, часто сталкиваются с невозможностью найти высококвалифицированную вакансию, соответствующую их знаниям и опыту. Все же, если стоит цель найти работу, обязательно нужно:

1. Откликаться на вакансии с низкой заработной платой или без ее указания – вполне возможно, что работодатель не хочет в объявлении показывать ее настоящий уровень, а озвучит все цифры на собеседовании. Нередко квалифицированным специалистам повышают заработную плату спустя 1 – 2 месяца после трудоустройства благодаря их опыту и профессионализму.

2. Откликаться на вакансии, предполагающие частичную занятость – всегда есть вероятность перевода на полную ставку.

3. Откликаться на вакансии, не предполагающие оплату больничного и отпуска – в условиях жесткой конкуренции на рынке труда соискатели, согласившиеся на столь невыгодные условия, имеют больше шансов трудоустроиться.

Рабочие

Представители рабочих профессий реже всего сталкиваются со сложностями при поиске работы, поскольку всегда актуальны вакансии грузчиков, токарей, слесарей, сварщиков, строителей и уборщиков.

Чтобы быстрее найти работу не стоит останавливаться только на объявлениях в газетах – обязательно нужно изучать предложения в интернете и узнавать у знакомых и родственников о подходящих вакансиях. Это увеличивает шансы найти работу с хорошими условиями.

Инвалиды

Инвалидам предпенсионного возраста тяжело трудоустроится из-за существующих ограничений. Доктора могут запретить людям трудиться в ночные смены, работать за компьютером или с движущимися объектами и так далее.

В России существуют квоты, определяющие, какое количество инвалидов должно трудоустроить то или иное предприятие, поэтому работодатели могут целенаправленно искать на определенную должность инвалида.

Людям с ограниченными возможностями можно также поискать работу на дому, например, собирать розетки, ручки, бижутерию. Женщины, например, могут заниматься вязанием, пошивом одежды, а мужчины – столярными и плотницкими работами.

Поиск работы через Центр занятости

Любой человек предпенсионного возраста может встать на учет в Центр занятости, где ежедневно обновляется база актуальных вакансий. Специалисты помогут подобрать подходящий вариант совершенно бесплатно либо пройти курсы повышения квалификации. Важно отметить, что необходимо два раза в месяц посещать Центр занятости, чтобы оставаться на учете.

Через Центр занятости проще найти работу по рабочей специальности. Но физический труд оплачивается не так высоко, как интеллектуальный, и при этом требует большой самоотдачи, поэтому не каждый соглашается на такую работу.

Чтобы встать на учет в Центр занятости, потребуются следующие документы:

Паспорт;

Трудовая книжка;

Диплом или другой документ об образовании;

Справка с последнего места работы о заработной плате за поседение три месяца.

Центры занятости постоянно принимают участие в ярмарках вакансий, на которых можно познакомиться с работодателем, оставить резюме, и узнать всю интересующую информацию.

Поиск подходящей вакансии в интернете

Ежедневный мониторинг сайтов по поиску работы - например, job.ru - поможет подобрать подходящий вариант.

Для поиска работы в интернете желательно составить резюме - его можно просто разместить на сайте или отослать работодателю напрямую, откликнувшись на подходящую вакансию.

Топ-8 вакансий для людей предпенсионного возраста

Если не удается найти работу по специальности, можно рассмотреть альтернативные варианты, которые помогут реализовать себя не хуже, чем работа по специальности.

Такая работа подойдет тем, кто любит детей и умеет находить с ними общий язык.

Услуги няни могут требоваться на несколько часов или на целый день, поэтому можно выбрать удобное время для работы. Для трудоустройства могут понадобиться хорошие рекомендации.

2. Курьер

Часто компании ищут курьеров с собственным авто для доставки товаров, писем, документов. Для такой работы важна пунктуальность, ответственность и хорошее знание города, мест объезда пробок.

3. Охранник

На должность охранника ищут мужчин, которые сумеют вовремя отреагировать на опасную ситуацию - например, появление грабителя или нетрезвого посетителя. Для такой работы важно уметь сглаживать конфликты и быть внимательным.

4. Оператор call-центра

Операторы call-центра могут работать и дома, и в офисе. Задача такого специалиста - вовремя ответить на звонок и проконсультировать клиента о товаре, услуге, предложить альтернативные варианты. Вежливая манера общения и хорошие навыки работы с компьютером будут преимуществом для такой должности.

5. Специалист по продажам

Продажи - эта та сфера, где всегда требуются инициативные специалисты. Достаточно будет изучить товар или услугу, которую нужно продать, а также методы воздействия на покупателя.

6. Водитель

У многих людей к пенсионному возрасту есть внушительный стаж вождения - для них не будет проблемой устроиться на должность водителя или таксиста. Часто компании ищут человека со своим авто, но можно найти вариант работы на служебной машине.

7. Риелтор

Такая профессия не имеет возрастных ограничений, поэтому человек предпенсионного возраста - при условии, что он хорошо обращается с компьютером - умеет искать информацию в интернете, размешать фотографии на сайтах, отвечать на телефонные звонки и смс-сообщения, может стать риелтором.

8. Тайный покупатель

Особенность работы заключается в том, что нужно посетить достаточно большое количество торговых точек, ресторанов, кафе, и оценить сервис. Заработная плата будет зависеть исключительно от количества проделанной работы.

Как оформить досрочную пенсию?

Если все же не удается найти работу, можно оформить льготную (досрочную) пенсию. В законодательстве предусмотрена такая возможность в случае, когда человек предпенсионного возраста получает статус безработного, а основанием для этого может быть:

Увольнение с прошлого места работы из-за сокращения штата или ликвидации предприятия;

Наличие трудового 20-летнего (для женщин) и 25-летнего (для мужчин) стажа по достижению предпенсионного возраста;

Отсутствие подходящих вакансий в Центре занятости для трудоустройства.

Для оформления досрочной пенсии необходимо подать заявление в Центр занятости. В случае положительного решения выдается предложение и направление для оформления льготной пенсии, которое нужно подать в Пенсионный фонд. При расчете размера пенсии учитывается среднемесячная зарплата за последние пять лет.

Добрый день Борис.
Статья 195.1. Понятия квалификации работника, профессионального стандарта
Квалификация работника - уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы работника.
Профессиональный стандарт - характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности.
Порядок разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов, а также установления тождественности наименований должностей, профессий и специальностей, содержащихся в едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, наименованиям должностей, профессий и специальностей, содержащихся в профессиональных стандартах, устанавливается Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Статья 196. Права и обязанности работодателя по подготовке и дополнительному профессиональному образованию работников
Необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель.
Подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Формы подготовки и дополнительного профессионального образования работников, перечень необходимых профессий и специальностей определяются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.
В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
Работникам, проходящим подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с получением образования, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Статья 197. Право работников на подготовку и дополнительное профессиональное образование
Работники имеют право на подготовку и дополнительное профессиональное образование.
Указанное право реализуется путем заключения договора между работником и работодателем.

Вопрос о повышении квалификации является правом, но не обязанностью. Таким образом Вы можете отказаться, если иное не предусмотрено в локальных актах вашей организации